কমিটিতে নেই ব্যবসায়ী প্রতিনিধি, এনবিআরের সংস্কার উদ্যোগের সমালোচনা ব্যবসায়ীদের
জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)- এর সাবেক ৫ কর্মকর্তাকে নিয়ে নতুন গঠিত এনবিআর সংস্কার কমিটিতে রাখা হয়নি সংস্থাটির মূল স্টেকহোল্ডার বেসরকারি খাতের প্রতিনিধিদের। এতে ব্যবসায়ীদের তোপের মুখে পড়েছে এনবিআর।
ব্যবসায়ী নেতারা বলছেন, সংস্কার কমিটিতে ব্যবসায়ী প্রতিনিধিদের যুক্ত করা না হলে সরকারের উদ্যোগ ব্যর্থ হবে। এর ফলে দেশের আমদানি-রপ্তানি বাণিজ্যে এনবিআর কর্মকর্তাদের সীমাহীন দুর্নীতি বন্ধ কড়া যাবে না বলে আশঙ্কা প্রকাশ করেছেন তারা।
গত ৯ অক্টোবর অর্থ মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের জারি করা প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে ৫ সদস্যের এনবিআরের সংস্কার পরামর্শক কমিটি গঠিত হয়। কমিটির সবাই এনবিআরের সাবেক কর্মকর্তা। তারা হলেন— এনবিআরের সাবেক চেয়ারম্যান মো. আব্দুল মজিদ ও নাসিরউদ্দিন আহমেদ। বাকি তিনজন হলেন— এনবিআরের সাবেক সদস্য মো. দেলোয়ার হোসেন (কর), ফরিদ উদ্দিন (শুল্ক) ও আমিনুর রহমান (কর)।
এনবিআরের তথ্য অনুযায়ী, এনবিআরের সদস্য (বোর্ড প্রশাসন) কমিটির সাচিবিক দায়িত্ব পালন করবেন। তবে কমিটির কাজের কোনো সময়সীমা বেঁধে দেওয়া হয়নি। কমিটির নেতৃত্বে কে থাকছেন সেটিও জানানো হয়নি।
সংস্কার কমিটির সচিব এনবিআরের সদস্য (বোর্ড প্রশাসন) মো: আলমগীর হোসেন টিবিএসকে বলেন, "এই কমিটি অর্থ উপদেষ্টার উদ্যোগে করা হয়েছে। আমাদের যেখানে কমিটি করার বিষয়ে নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে, আমরা সেভাবে কমিটি করেছি। ইতোমধ্যে কমিটি কাজ শুরু করেছে। এখানে ব্যবসায়ী প্রতিনিধি কিংবা অর্থনীতিবিদ রাখা–না রাখা আমাদের এখতিয়ারের বিষয় নয়।"
রাজস্ব নীতি, রাজস্ব প্রশাসন, এনবিআরের প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতার মূল্যায়ন ও আধুনিকায়ন, শুদ্ধাচার ও সুশাসনের প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও নীতিমালা প্রণয়ন, নাগরিক যোগাযোগ ও অংশীজন সম্পৃক্ততার কার্যক্রম ও রাজস্ব সংস্কার সংশ্লিষ্ট যেকোনো নীতিগত পরামর্শ দেবে এই কমিটি।
এ বিষয়ে জানতে অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদের সঙ্গে মুঠোফোনে যোগাযোজের চেষ্টা করা হলেও তা সম্ভব হয়নি।
ব্যবসায়ীদের অভিযোগ
ঢাকা চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির সভাপতি আশরাফ আহমেদ টিবিএসকে বলেন, "আমরা এনবিআরের এই সংস্কার উদ্যোগকে স্বাগত জানাই। তবে অর্থপূর্ণ অগ্রগতির জন্য এ ধরনের উদ্যোগে বেসরকারি খাতের ব্যবসায়ীদের অন্তর্ভুক্ত করার প্রয়োজন রয়েছে বলে আমরা মনে করি। ব্যবসায়ীদের অন্তর্ভুক্তি ছাড়া, এই উদ্যোগ সফল হওয়া কঠিন হবে।"
বিজএমইএ'র ভাইস প্রেসিডেন্ট রকিবুল আলম চৌধুরী টিবিএসকে বলেন, এই কমিটি রাজস্ব নীতি সংস্কারের জন্য এই কমিটি পুনর্গঠন করে সেখানে ব্যবসায়ী প্রতিনিধি, অর্থনীতিবিদদের সম্পৃক্ত করতে হবে। অন্যথায় এনবিআর সংস্কারের উদ্যোগ সফল হবে না।
চট্টগ্রাম চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির সদ্য সাবেক পরিচালক মাহফুজুল হক শাহ টিবিএসকে বলেন— চেম্বার অব কমার্স, বিজিএমই, বিকেএমইএ, বিটিএমএ-সহ বিভিন্ন ব্যবসায়ী সংগঠন এবং এর সদস্য-সহ সর্বস্তরের ব্যবসায়ীরা এনবিআরের মূল স্টেক হোল্ডার।
তিনি বলেন, "এনবিআরের দীর্ঘসূত্রিতা, ঘুষ, দুর্নীতি-সহ নিয়মের বেড়াজালে ব্যবসায়ীরা বহু বছর ধরে কষ্ট পাচ্ছে। এসব সমস্যার কথা আমরা দীর্ঘদিন ধরে বলে আসছি। এনবিআর সংস্কার করার জন্য যাদের কমিটিতে রাখা হয়েছে, তাদেরকেই আমরা ব্যবসায়ীদের সমস্যার কথা জানিয়ে আসছিলাম। দায়িত্ব পালনকালীন সময়ে তারা ব্যবসায়ীদের সমস্যার কথা শুনেছেন, কিন্তু এসব সমস্যার সমাধানে কোনো উদ্যোগ নেননি।"
মাহফুজুল হক শাহ আরও বলেন, "আমাদের বক্তব্য হচ্ছে, স্টেকহোল্ডারদের সাথে কথা বলে প্রতিটি ডিপার্টমেন্টকে আলাদা আলাদা করে রিফর্ম করতে হবে। সারা পৃথিবীতে এনবিআর যেভাবে কাজ করছে, সেই আলোকে রিফর্ম করতে হবে। এর মাধ্যমে দুর্নীতি হ্রাস পাবে, একইসঙ্গে সরকারের রাজস্ব আয়ও বাড়বে।"
"এখন যেটি হচ্ছে– কেউ একদম কর দিচ্ছে না, অন্যদিকে যারা কর দিচ্ছে, তাদের হয়রানি করা হচ্ছে। আমরা এই বিষয়গুলোর পরিবর্তন চাচ্ছি," যোগ করেন মাহফুজুল হক শাহ।
সীকম গ্রুপের ব্যবস্থাপনা পরিচালক আমিরুল হক বলেন, "যেকোনো ক্ষেত্রে স্টেকহোল্ডার প্রতিনিধি ছাড়া সংস্কার করা সম্ভব নয়। পাবলিক হিয়ারিং ছাড়া কোনো সংস্কার সফল হবে না। বেসরকারি খাতকে বাদ দিয়ে কোনো সংস্কার টিকে থাকে না। তাই এনবিআরের এই সংস্কার কমিটিতে বেসরকারি খাতের অন্তত ৪ জন প্রতিনিধি অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।"
